ENSXXI Nº 118
NOVIEMBRE - DICIEMBRE 2024
NOTICIAS DEL COLEGIO NOTARIAL DE MADRID
Visita del Colegio Notarial de Madrid a Rabat para impulsar la colaboración internacional con el Notariado de Marruecos
Carmen Boulet
Notario de Madrid
Entre los días 16 y 18 de octubre de 2024 una delegación del Colegio Notarial de Madrid fue invitada a Rabat por el Consejo General de los notarios de Marruecos y por la Cámara de notarios de Rabat. La visita se realizó a petición del Presidente de los notarios de Marruecos y como continuación del convenio firmado en el año 2017 entre estos dos Colegios Notariales.
Dicho convenio ha tenido poco recorrido y es intención de Marruecos, y también de España, que a partir de ahora haya un mayor desarrollo del mismo y, por lo tanto, mayor colaboración entre los notarios de ambos países.
Marruecos ha sido siempre un país con mucha influencia francesa, no solamente en el país en general sino también en el Notariado. Pero desde hace un tiempo tienen una intención clara de estrechar también relaciones con los notarios de España, en beneficio de los ciudadanos y de las empresas de ambas nacionalidades que trabajan o residen en Marruecos o en España.
Es por ello que en el futuro hay intención de firmar más acuerdos de colaboración con otras Cámaras de notarios de Marruecos, como por ejemplo Tánger, y con otros Colegios Notariales de España, como Andalucía.
La acogida y el interés demostrado en Rabat fue excepcional, además de muy interesante para el Notariado español desde el punto de vista del funcionamiento del Notariado, del Catastro y de los Registros de la Propiedad.
Se llevaron a cabo varias sesiones de trabajo bilateral entre la delegación de notarios españoles -compuesta por cuatro miembros, incluyendo al Presidente del Consejo General del Notariado español y decano del Colegio Notarial de Madrid, José Ángel Martínez Sanchiz- y un grupo de notarios marroquíes, entre ellos el Presidente de la Cámara de notarios de Rabat y otros notarios destacados de la ciudad. También participó el Presidente Nacional del Notariado marroquí, quien recientemente dejó el cargo tras ser nombrado Secretario de Estado.
En dichas reuniones se abordaron temas como la colaboración a nivel internacional para la formación de los notarios en África, la Unión Internacional del Notariado, el blanqueo de capitales, el control de los actuaciones de notarios y notarías en ambos países, la digitalización, la organización del Consejo General del Notariado a nivel nacional y de los Colegios Notariales, el marco jurídico para el ejercicio de la profesión en ambos países y la intervención notarial en la jurisdicción voluntaria. Se habló también sobre las posibilidades de colaboración entre los dos Colegios Notariales y el posible convenio de colaboración entre Andalucía y Tánger. Finalmente, en la Universidad Mohammed V de Rabat, el notario español Juan Kutz impartió una conferencia sobre el papel de notario en materia de control de blanqueo de capitales.
Además de notarios asistieron también a este evento representantes del Ministerio de Justicia, de la Agencia Nacional marroquí que trata las operaciones financieras, el Presidente de la Universidad, profesores de Derecho y personal de otras agencias o entidades gubernamentales, así como estudiantes y público en general.
Al terminar el acto se procedió a la firma de una adenda más completa y detallada al antiguo convenio entre ambos Notariados firmado en 2017.
Fue especialmente interesante la visita a las oficinas del Registro de la Propiedad y del Catastro que comparten un mismo edificio dada la coordinación y unión que hay entre ambas instituciones. En Marruecos Registro de la Propiedad y Catastro están totalmente coordinados. El Catastro se ocupa de la parte técnica de mediciones y planos del Registro, evitándose errores de titularidades, duplicidades, superficies o ubicaciones incorrectas tan comunes en España y que tantos problemas provocan.
Los responsables del Registro de la Propiedad del Catastro explicaron cómo se hacen las inscripciones de forma telemática, siendo el funcionamiento de estos dos organismos mucho más rápido y eficaz que en España. También en las notarías visitadas se comprobó cómo se hacen las inscripciones en la práctica.
En Marruecos el proceso completo de transmisión de un inmueble, incluida la inscripción en el Catastro y el Registro de la Propiedad, se realiza en solo cuatro días. La parte correspondiente al Registro y Catastro se completa en un máximo de 24 a 48 horas, un plazo muy breve en comparación con los largos tiempos que enfrentan consumidores y empresas en España, donde el trámite suele durar tres semanas y con la digitalización se extiende hasta seis semanas, casi mes y medio.
Por lo demás la estructura, distribución y funciones del personal en una notaría de Rabat es muy parecida a la de España. También la naturaleza de los notarios de Marruecos y las funciones que desempeñan son similares a las de España.
Su Notariado está trabajando en un mayor desarrollo de algunos aspectos como son su arancel, jurisdicción voluntaria, digitalización y blanqueo de capitales.
Un detalle curioso es la coexistencia en el orden civil de dos tipos de notarios, el notario normal o civil, muy similar al Notariado español, y un notario llamado aduls, de naturaleza religiosa musulmana. Si bien el acceso de la mujer al Notariado marroquí se produce en el siglo pasado, el acceso a este tipo de Notariado religioso musulmán no ocurre hasta 2018, y por orden expresa del Rey de Marruecos Mohammed VI, a pesar de la oposición y reticencias de los musulmanes más conservadores. El motivo por el que las mujeres no pudieran ser aduls proviene del principio islámico que considera que el testimonio de una mujer vale la mitad que el de un hombre (como también la herencia que puede recibir una mujer es la mitad de lo que le corresponde a su hermano). Los aduls desarrollan unas funciones muy similares a los notarios civiles en algunos ámbitos y su actuación debe ser conforme a la legislación religiosa. Entre sus cometidos están dar fe en los matrimonios, herencias o documentos que estén sometidos a la ley islámica.
Por último, cabe destacar la significativa presencia de la mujer en el Notariado civil marroquí. A diferencia de España, en Marruecos las mujeres notarias superan ampliamente a los hombres, con una proporción aproximada de dos tercios frente a un tercio.